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          “民主樹”結出“幸福果”
          ——清潔能源公司開展廠務公開民主管理紀實
          文/劉飛    圖/劉飛  責任編輯/ 李代勇    2020年09月16日   [ ]

            

          清潔能源公司找準企業民主管理工作服務中心的切入點和著力點,著力完善企業內部協商民主機制,形成“以人為本、利益兼顧、互利雙贏、共同發展”的現代企業管理制度,職工獲得感、幸福感、安全感全面提升,公司相繼榮獲“全國安康杯競賽優勝單位”、“中國能源企業信息化管理創新獎”、“全國發電企業最美工會”、“重慶市模范職工之家示范單位”、 “重慶能源集團工會工作先進單位”等榮譽。

          自2014年成立以來,公司持續堅持將廠務公開作為加強企業民主政治建設、促進企業改革發展穩定的大事來抓。成立了“廠務公開領導小組”、“廠務公開實施小組”和“廠務公開監督小組”。領導小組負責廠務公開的組織領導、原則制訂,審定重大公開事項,研究解決實施中的重大問題。實施小組嚴格按規定的原則、內容、形式、程序、時間,將有關事項予以公開,對員工提出的問題、意見予以解釋或提出解決的方案。監督小組就領導小組的決策和實施小組的執行情況進行監督檢查。形成了“黨委統一領導、黨政共同負責,工會組織協調,全員參與的工作機制和運行機制”的民主土壤。

          廠務公開工作政策性強、涉及面廣、職工關注程度高。為使廠務公開保持規范運作,公司先后制訂了《廠務公開民主管理工作實施細則》、《深化廠務公開工作有關規定》、《職工代表大會工作規范》、《職工代表大會民主評議企業領導人員實施辦法》和《職工代表大會提案征集實施辦法》等規章制度,為員工廣泛參與企業管理提供平臺,增加企業管理的透明度。同時,創新廠務公開的方式和載體:內容上由局部公開向全方位公開深化。使廠務公開延伸到生產經營、人才管理及黨風廉政建設等領域,本著實事求是的態度,客觀、全面、真實、準確地進行公開。形式上由發布公開向互動公開深化。綜合利用合理化建議征集、提案辦理回復、談心座談等有效形式拓寬公開渠道、順暢溝通交流。程序上由結果公開向全過程公開深化。廠務公開預審、發布、監督、評議、整改及反饋等逐項落實,形成閉環管理機制。時間上由定期公開向常態公開深化。階段性工作通過職代會按時公開,常規工作定期公開,熱點問題及時公開,實現廠務公開常態化運行。層次上由三級公開向互聯網公開深化。充分發揮公司MIS安全生產系統、OA辦公系統、企業網站、工作QQ群、黨群文化中心、職工文體中心等作用,全方位展示廠務公開情況,使廠務公開的時效性和覆蓋面得到極大的提升。

          發揮職代會主體作用。各級工會規范執行職工代表大會制度,依法依規表決相關事項,圍繞職工最關心最直接最現實的利益問題開展工作,截止目前,共審議涉及職工切身利益的重大議題88個,提出意見建議209條,征集職工代表提案114件,落實108件。2017年12月15日召開改革職代會,雖然公司企業層級從二級單位變為三級單位,但公司全體員工顧大局、識大體,全票過了《清潔能源公司深化改革轉型發展方案》、《清潔能源公司深化改革轉型發展人員重組方案》。《企業年金實施細則》、《職工年休假管理辦法》等制度,均面向職工廣泛征求意見和建議并經職代會審議通過后實施,充分保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。建立了職工代表參與安全生產巡查制度,6年均實現了安全“零”目標。

          落實集體協商制度。公司機關及所屬5家企業定期簽訂集體合同、工資集體協議、女職工特殊權益保護合同和安全生產專項集體合同等,公司工會采取不同方式方法對各企業集體合同、協議履行情況進行監督檢查,做好到期合同的修訂、續簽等督促工作,使我司的平等協商與集體合同工作相輔相成,相互銜接,并行并重。如:為推動工資改革,2019年7月下旬,公司召開一屆七次職工代表大會,審議通過《清潔能源公司薪酬管理辦法(試行)》,職工代表的支持率達100%。

          推進職工評議制度。公司堅持把職工群眾知情率和滿意度作為評價廠務公開工作的重要指標,結合職工關心的熱點和焦點,加大督導力度,及時掌握各部門廠務公開執行情況。近年來,從公司發展規劃、投資和生產經營重大決策方案到技術改造方案;從職工工資獎勵金分配、獎罰與福利,到職工教育培訓計劃和培訓經費;從集體合同、勞動合同,到安全生產、勞動保護措施;從社保基金繳納,到差旅費管理辦法;從民主評議領導干部情況,到業務招待費用標準。職工關心什么,公司就公開什么;職工疑慮什么,公司就說明什么。每年發布涉及安全生產、經營管理、職工培訓及等方面信息100多項,其中無不體現職工權益,無不關系企業發展。在近年來公司組織的工會建家、廠務公開民主測評中,職工對公司工會建家、廠務公開的測評滿意率均達到98%以上。

          公司結合企業實際,組織開展了“公開解難題、民主促發展”主題活動,把職工關心的熱點、企業管理的難點作為活動的重點,近6年,共收到職工提出的涉及安全生產、節能降耗、優質服務等方面建議274條,采納并實施106條,技術革新51項,為企業創造直接或間接經濟效益800余萬元。公司MIS系統獲“2017中國能源企業信息化管理創新獎”;巴山公司四級梯級電站全面實行遠程集控,提升了電站自動化、信息化、智能化水平;酉水公司何海在機組B級檢修中,自告奮勇完成轉子起吊工作,節約大量檢修費用;云能公司莫璞對3臺機組的調速器漏油箱進行了技術改造;巴山公司田生旺對機組軸線進行新工藝調整。一大批技改技革、小型創新在生產中得到運用, 這些都是職工展示自我、實現自我價值的平臺,對激發職工的工作熱情、創新意識有促進作用,也是員工參與民主管理的最好體現。

          公司在營造民主管理氛圍過程中,著重加強民生文化建設,加大密切聯系群眾,解決熱點難點問題。先后建立了聯系、服務群眾的長效機制,落實了管理人員談心家訪制度,設立了“群眾意見箱”,及時聽取、收集、反饋黨員、職工的意見和建議,調查、落實群眾提出的困難和問題,幫扶困難職工子女上學,捐助困難職工家屬,解除職工的后顧之憂。同時,認真執行勞動保護法規,關心職工身體健康,按時向職工發放勞動保護用品,改善員工的工作環境和勞動條件,從根本上維護員工的利益,同時,也有力地促進了員工民主管理的積極性和主動性。公司獲重慶市企業勞動保障守法誠信等級評價A級(守法誠信)企業,企業整體和諧穩定,實現了零集訪、零上訪的良好局面。

           
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